Le Premier ministre, Monsieur Ismail Ould Bedda Ould Cheikh Sidiya, a présenté, jeudi, devant le Parlement la politique générale du Gouvernement au cours d’une séance plénière de l’Assemblée nationale présidée par le député Cheikh Ould Baya, son président. Voici le texte intégral de cette déclaration de politique générale : « Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les Députés C’est un grand honneur pour moi de m’adresser aujourd’hui à votre auguste Assemblée, pour vous présenter, conformément à l'article 42 (nouveau) de la Constitution, les grandes lignes du programme du Gouvernement. Cette obligation constitutionnelle coïncide, et c’est encore un honneur et une source de joie pour moi, avec le début d'un nouveau mandat présidentiel qui consacre l'alternance démocratique au sommet de l’Etat dans notre pays, à la faveur d’une élection présidentielle organisée dans un calme et une sérénité qui constituent une source de fierté légitime pour tous les mauritaniens. Je prends l’engagement, à cette occasion, devant votre auguste assemblée -vous qui êtes chargés par le peuple mauritanien, entre autres grandes missions, de surveiller et de contrôler l’action Gouvernementale- que notre Gouvernement tiendra sa parole, respectera ses engagements et travaillera avec la transparence, la probité, la responsabilité et le sérieux nécessaires à l’accomplissement de la mission dont il a la charge. Je m’engage aussi et j’engage le Gouvernement, à exécuter cette mission dans la déférence et la loyauté, avec éthique et sincérité, acceptant et répondant à toute critique constructive, puisque notre objectif ultime est de servir et défendre les intérêts de la Mauritanie et de son grand peuple. Nous ne ménagerons aucun effort, à ce titre, pour être à la hauteur, par la volonté d’Allah, des ambitions et des aspirations de nos concitoyens. Nous sommes donc pleinement conscients des attentes légitimes qui sont les leurs, et de la confiance qu’ils ont accordée au Président de la République, Son Excellence Mohamed Cheikh El-Ghazouaniet l’espoir qu’il suscite chez eux. Les grandes lignes de ce projet ont été clairement annoncées par le Président de la République lui-même dans son programme, puis réaffirmées dans son discours d’investiture. Il s'agit – je cite- d’unprojet de sociétéqui « assoie et consolide les bases d’un Etat moderne, occupant pleinement sa place dans le concert des nations, tout en gardant à notre société ses spécificités culturelles enracinées dans les nobles valeurs de l’Islam, qui fondent le socle de notre unité et de notre cohésion sociale (…)un Etat où la justice, l’égalité, la fraternité, la citoyenneté ne sont pas de simples concepts mais des valeurs fondatrices. Un pays où l’éducation, la santé, l’accès aux services de base, l’innovation, et l’investissement dans le savoir changent les destins individuels et collectifs" ; fin de citation. Il va sans dire que le programme de ce Gouvernement reflétera les priorités tel que définies dans les engagements du Président de la République, et s'articulera ainsi autour des grands axes stratégiques suivants: 1. Un Etat fort moderne et au service du citoyen; 2. Une économie résiliente et engagée sur le chemin de l’émergence; 3. Une société fière de sa diversité et réconciliée avec elle-même; 4. Un capital humain valorisé au service du développement. La mise en œuvre de ce programme se fera selon une approche fondée sur : • Une vue d’ensemble cohérente et complémentaire • Une vision à la fois ambitieuse et réaliste, • L’orientation du travail l’atteinte d’objectifs précis, • La responsabilisation et le contrôle minutieux, • La mobilisation des ressources, • Une coopération et un partenariat gagnant – gagnant Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les Députés, Le Président de la république a affirmé à maintes reprises que notre pays a besoin de toutes ses forces vives. A cet effet, le Gouvernement va œuvrer à l’instauration d’un climat politique apaisé, à travers le dialogue et la concertation permanente avec les partis politiques et la société civile sur les questions d’intérêt national. Par ailleurs, le Gouvernement mettra à la disposition des institutions constitutionnelles l’ensemble des moyens nécessaires pour qu’elles puissent jouer pleinement et dans de bonnes conditions le rôle qui leur est dévolu par la Constitution. Dans ce cadre, elles disposeront de locaux fonctionnels, de personnels et d’équipements adaptés, et les dispositions organisationnelles qui les rendront plus efficientes seront prises. Dans cette optique, nous allons réorganiser la Cour des Comptes et renforcer la professionnalisation de ses magistrats, afin qu’elle puisse accompagner le Parlement dans son rôle de contrôle de l’action Gouvernementale et de moralisation de la vie publique. Et puisqu’une justice indépendante et forte est la base de l’Etat de droit, le Gouvernement veillera à rendre cette indépendance effective et à renforcer les compétences techniques des magistrats et des auxiliaires de justice, à travers la mise en œuvre d’un plan de formation et de perfectionnement permettant à ces personnels d’acquérir et d’améliorer leurs compétences et leurs performances, tout en mettant l’accent sur la spécialisation des magistrats. Le secteur de la justice sera également doté d’outils modernes de gestion qui vont raccourcir les délais, simplifier les procédures et rapprocher les services judiciaires des citoyens. A cette fin, l’organisation judiciaire sera révisée et l’assistance judiciaire adaptée et opérationnalisée. Un nouveau dispositif relatif à l’Administration pénitentiaire sera mis en place. Dans ce cadre, un corps de fonctionnaires dédiés à la surveillance de ces établissements sera créé, son personnel recruté et formé. Par ailleurs, les décrets relatifs à la création d’un établissement national de réhabilitation et de rééducation, doté d’antennes régionales, seront élaborés et publiés. En outre, l’Inspection générale de l’administration judiciaire et pénitentiaire sera réorganisée et renforcée afin, notamment, d’accomplir ses missions avec professionnalisme. Dans le domaine des affaires islamiques, le Gouvernement mettra l'accent sur la promotion des sciences coraniques (Hifdh, Tejwid et diffusion) et la vulgarisation des valeurs de tolérance de notre sainte religion pour renforcer l'unité nationale et la cohésion sociale ; tout en renforçant notre approche axée sur le dialogue et la déconstruction du discours extrémiste pour lutter contre la radicalisation. Dans ce cadre, une importance particulière sera accordée au rayonnement culturel de notre pays à travers le renforcement de la radio du coran et de la chaîne El-Mahadhara, l'extension de notre réseau de centres culturels dans la sous-région et la modernisation de la gestion des Mahadras. Parallèlement à cela, le Gouvernement travaillera sur l’amélioration de la pratique religieuse. Il construira et réhabilitera les mosquées, recherchera une solution pérenne aux problèmes récurrents liés à l’accueil et à la résidence de nos pèlerins dans les lieux saints, sans oublier de redynamiser l’Institution Nationale des Awghaf pour renforcer ses capacités de mise en œuvre de programmes sociaux et d'encadrement des actions des organisations caritatives à caractère islamique. Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les Députés En matière de défense et de sécurité, le Gouvernement s'attèlera à traduire dans les faits la priorité accordée par le Président de la Républiqueà la préservation de l’intégrité territoriale, à la protection de nos citoyens, ainsi qu'à la lutte contre le terrorisme sous toutes ses formes. Pour ce faire, nous allons renforcer les acquis de ces dernières années en matière de modernisation et de professionnalisation de toutes nos forces armées et de sécurité, dont les sacrifices au service du pays en font une grande fierté pour tous les mauritaniens. Nous mettrons à leur disposition les moyens humains et matériels nécessaires à l'amélioration de leur performance et à la consolidation de leur niveau d’opérationnalité, afin qu'elles puissent remplir pleinement leurs missions traditionnelles et contribuer efficacement à la mise en œuvre des politiques de développement. Les efforts du Gouvernement en matière de sécurité porteront aussi sur la protection des citoyens et de leurs biens sur toute l'étendue du territoire national, en mettant à la disposition des différentes forces de sécurité les moyens humains et matériels nécessaires àl’accomplissement de leurs missions, en rapprochant leurs services des usagers, et en modernisant leurs méthodes de travail dans une optique de gestion axées sur les résultats. Dans ce cadre, le dispositif de lutte contre le crime organisé, le trafic de drogue et toutes les activités illicites ou criminelles sera renforcé. Des brigades spéciales dédiées seront entrainées, formées et déployées dans les principaux centres urbains. En outre, le Gouvernement continuera à apporter l’appui nécessaire à la protection civile pour lui permettre d’être en mesure de s’acquitter de sa mission dans un contexte caractérisé par l’émergence de nouveaux risques liés à l’urbanisation galopante, au développement industriel et aux changements climatiques. S'agissant de l'immigration clandestine, le Gouvernement poursuivra la politique de contrôle stricte aux frontières et le suivi rapproché du flux des étrangers, à travers la maîtrise des points d'entrée et la rigueur dans l'application de la réglementation relative à la carte de résidence. Il dotera également en moyens humains et matériels les corps en charge de la lutte contre l'immigration clandestine, renforcera leurs capacités d’intervention et favorisera la mutualisation des informations avec les pays voisins. Face au terrorisme et à la radicalisation qui naissent sur le terreau de l’ignorance, du désœuvrement et de la pauvreté, entre autres, le Gouvernement mettra en œuvre une approche multidimensionnelle dans laquelle les réponses sécuritaire, économique et sociale se complètent et s'enrichissent mutuellement afin de prémunir notre jeunesse contre les dangers de ce fléau mondial qui n'épargne aucun pays. Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les Députés Dans le domaine diplomatique, le Gouvernement s'attèlera à mettre en œuvre les choix du Président de la République relatifs au développement d'une diplomatie dynamique et proactive, qui réaffirme la position traditionnelle de notre pays dans la quête permanente de la paix et de la sécurité dans le monde, à travers l'encouragement du consensus et de l'entente entre les Etats, ainsi que dans son soutien inébranlable aux causes justes et son souci constant de renforcer la solidarité avec l’ensemble arabo-africain dont il est un membre actif. Le Gouvernement mettra en place les mécanismes nécessaires à l'amélioration et au renforcement de notre présence dans les organisations internationales. Une importance particulière sera accordée à la redynamisation des organisations régionales et sous régionales auxquelles nous appartenons. Nous veillerons en particulier à renforcer notre rôle dans le G5 Sahel, l'UMA, l’OMVS et le CILSS et à œuvrer à la réalisation des objectifs fixés dans l’agenda des réformes de l’Union Africaine. De même, le Gouvernement s’emploiera à élargir le champ de notre action diplomatique pour englober, en plus de la dimension représentative et politique qui prévaut actuellement, les aspects économiques et culturels. Ceci se fera notamment à travers une meilleure exploitation des opportunités en matière de coopération bilatérale et multilatérale, et la mise à contribution de la diplomatie culturelle. Dans ce cadre, les représentations diplomatiques disposeront des moyens humains et matériels nécessaires pour faire connaitre notre pays, informer sur ses potentialités et les opportunités qu'il offre aux investisseurs étrangers. En outre, notre patrimoine culturel et notre portée civilisationnelle seront utilisés pour présenter une image positive et valorisante de notre culture islamique riche des valeurs de tolérance, d'ouverture et de solidarité humaine et qui bannit toute forme de violence et d’extrémisme. Le Gouvernement accordera aussi un grand intérêt, à la mesure de leur importance, à nos ressortissants à l'étranger. Il mettra en place les mécanismes appropriés pour faciliter leur participation active dans l’effort de développement, autant de l’extérieur qu’à l’intérieur du pays. Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les Députés Notre Gouvernement met l’instauration d’une administration efficace et proche du citoyen au cœur de son action. Il engagera conformément aux priorités du programme du Président de la République des mesures importantes, parmi lesquelles « l’amélioration du cadre institutionnel et organisationnel des administrations à travers la redéfinition des missions de l’Etat, l’adaptation des structures et des processus, la simplification des procédures et des formalités et l’amélioration des performances.» fin de citation. Ces réformes vont aider à appliquer la loi organique relative aux lois de finances, une loi fondamentale dans le processus de réorganisation de l’Etat et de la rationalisation et de l’optimisation de ses moyens, à travers la production d’indicateurs permettant d’évaluer les résultats des politiques publiques et leur effet sur les citoyens bénéficiaires. Pour atteindre cet objectif, le Gouvernement va généraliser l’usage des nouvelles méthodes et techniques de gestion, comme la délégation, la lettre de mission et la définition des mandats, pour pouvoir évaluer et renforcer l’esprit de responsabilité chez les fonctionnaires et agents de l’Etat. Le Gouvernement recourra également à la restauration des bonnes pratiques de concertation et de diffusion de l’information intra- et inter administration en organisant, en cas de besoins, des séminaires Gouvernementaux, une tenue régulière de la conférence des Secrétaires Généraux, des réunions des cabinets et des Conseils de directions dans les ministères avec obligation de compte rendu et de suivi des décisions prises. Le Gouvernement va se concentrer aussi sur le lancement de plusieurs processus au sein de notre administration publique. Ainsi, au niveau de la Fonction Publique, le Gouvernement veillera à l’amélioration du cadre institutionnel de la Réforme de la Fonction Publique en mettant en place un dispositif de pilotage, de suivi et de mise en œuvre. Il renforcera l’autorité hiérarchique et la prise en c