في إطار الاهتمام العربي المتزايد بالحد من مخاطر الكوارث، تم إنشاء آلية للتنسيق بين مختلف الدول العربية في هذا الشأن، وقد عقدت هذه الآلية اجتماعها الثاني بمقر الأمانة العامة لجامعة الدول العربية في القاهرة، على مدار يومي 7 و8 أغسطس 2019، بهدف متابعة التكليفات التي تم إقرارها خلال الاجتماعات السابقة، حيث عقدت الآلية أول اجتماع لها في يناير 2018 بالعاصمة التونسية، كما عقدت اجتماعاً استثنائياً في سبتمبر من نفس العام، فى تونس أيضاً
وقد جاء الاجتماع الثاني لآلية التنسيق العربية للحد من مخاطر الكوارث، بمشاركة ممثلين عن مختلف الدول العربية، يمثلون نقاط اتصال “إطار سينداي”، وممثلين عن المنظمات الحكومية العربية والإقليمية والدولية، ووكالات الأمم المتحدة، ومؤسسات المجتمع المدني، قبل أقل من شهر على انعقاد الدورة 104 للمجلس الاقتصادي والاجتماعي بالجامعة العربية، والتي من المقرر عقدها خلال الفترة من الأول إلى الخامس من سبتمبر، حتى يتم رفع نتائج الاجتماعات للمجلس
وقد تضمن جدول أعمال الاجتماع عدداً من البنود، من ضمنها النظام الأساسي لآلية التنسيق العربية للحد من مخاطر الكوارث، والصندوق الأفريقي العربي للحد من مخاطر الكوارث، وتعبئة الموارد لتنفيذ برنامح عمل الاستراتيجية العربية للحد من مخاطر الكوارث لعامي 2019 و2020، بالإضافة إلى الاجتماع المشترك بين أجهزة الحماية المدنية والجهات المعنية بالبيئة في الدول العربية
قرارات وتوصيات وخلص الاجتماع، الذي عقد برئاسة مصر، ممثلة في محمد حسان فلفل، ممثل قطاع إدارة الازمات والكوارث والحد من المخاطر برئاسة مجلس الوزراء، إلى مجموعة من القرارات والتوصيات، في مقدمتها الموافقة على النظام الأساسي لآلية التنسيق العربية للحد من مخاطر الكوارث، والطلب إلى الأمانة الفنية للآلية تعميم هذا النظام على الدول العربية، وعلى المنظمات أعضاء الآلية
وبشأن إنشاء الصندوق الافريقي العربي المشترك للحد من مخاطر الكوارث، قررت الآلية الموافقة من حيث المبدأ على النظام الأساسي للصندوق، وتكليف الأمانة الفنية للآلية بإعادة تعميمه على الدول العربية، بغرض مراجعته قبل إحالته للجانب الافريقي، وكذلك الطلب إلى الدول العربية موافاة الأمانة العامة بموقفها النهائي بهذا الشأن، وتكليف الأمانة الفنية برفع النظام الأساسي إلى المجلس الاقتصادي والاجتماعي في دورة فبراير 2020، للاعتماد، ومن ثم إحالته للجانب الأفريقي، ورفعه إلى القمة الأفريقية العربية بالطرق المعتادة:
وحول تعبئة الموارد لتنفيذ برنامج عمل الاستراتيجية العربية للحد من مخاطر الكوارث لعامي 2019/2020، قرر الاجتماع تكليف الأمانة الفنية للآلية بتعميم برنامج العمل التفصيلي للاستراتيجية، للاسترشاد به في إعداد التقارير الوطنية، وتنفيذ برامج الاستراتيجية على المستوى الوطني، وموافاة الأمانة الفنية بما يتم في هذا الشأن، بغرض الاستعانة به في إعداد تقارير إقليمية عربية حول الحد من مخاطر الكوارث، ودعوة الأمانة الفنية لإعداد تقرير حول وضع الاستراتيجيات الوطنية، والأطر المؤسسية للحد من مخاطر الكوارث، وتنفيذ الاستراتيجية العربية للحد من مخاطر الكوارث 2030، وإطار عمل “سينداي” في المنطقة العربية، وذلك بالتشاور مع نقاط الاتصال العربية للحد من مخاطر الكوارث، بهدف عرضه على هامش المنتدى العالمي القادم للحد من مخاطر الكوارث
كما قرر المشاركون تكليف الأمانة الفنية للآلية بتعميم استمارة المعلومات، بشأن تنفيذ الدول العربية للاستراتيجية العربية للحد من مخاطر الكوارث، والطلب إلى الدول العربية استكمالها، وموافاة الأمانة الفنية بها قبل نهاية أكتوبر القادم، وكذلك تعميم استمارة المعلومات بشأن تنفيذ المنظمات الأعضاء في الآلية، للاستراتيجية العربية للحد من مخاطر الكوارث، وتعميم الاستبيان بشأن إعداد الدول العربية لاستراتيجياتها الوطنية للحد من مخاطر الكوارث، وذلك بغرض إعداد تقرير عربي لتنفيذ الهدف (هـ) المعني بزيادة عدد الاستراتيجيات الوطنية والمحلية للحد من مخاطر الكوارث في المنطقة العربية
وطلب الاجتماع من الدول العربية موافاة الأمانة الفنية للآلية بأسماء نقاط الاتصال الوطنية للحد من مخاطر الكوارث، ووسائل التواصل معها، مع مراعاة القرارات السابقة، والتي وحدت نقاط الاتصال الوطنية المعنية بتنفيذ الاستراتيجية العربية للحد من مخاطر الكوارث 2030، وتلك المعنية بتنفيذ إطار “سينداي” للحد من مخاطر الكوارث، بهدف تعزيز التنسيق، وتجنب الازدواجية، وتخفيف العبء والمحافظة على الموارد وبينما دعا المشاركون مكتب اليونسكو الإقليمي للعلوم في الدول العربية بالقاهرة، للتواصل مع المنظمة العربية للهلال والصليب الأحمر، للاستفادة مما لديها من معلومات وخبرات في إعداد أطلس بمناطق الكوارث الطبيعية، فقد طالبوا بموافاة آلية التنسيق بآخر التطورات فيما يتعلق بمقترج المنظمة العربية للتنمية الزراعية، بوضع تصور لإحداث شبكة عربية لرصد الكوارث الطبيعية، تركز على الكوارث الطبيعية المرتبطة بالزراعة والموارد الطبيعية والتنوع البيولوجي، مع تكليف الأمانة الفنية بتعميم وثائق إنشاء “الشبكة العربية للرصد الاشعاعي البيئي والإنذار المبكر” على كافة الدول العربية، بغرض دراستها، والنظر في إمكانية الانضمام للمشروع
وفيما يتعلق بالاجتماع المشترك بين أجهزة الحماية المدنية والجهات المعنية بالبيئة في الدول العربية، فقد خلص المشاركون إلى تكليف الأمانة الفنية للمجلس، بالتنسيق مع الأمانة الفنية لمجلس وزراء الداخلية العرب، لعقد الاجتماع المشترك لتعزيز التعاون بين الجانبين، وتكليف الأمانة الفنية لآلية التنسيق بإعداد وتعميم ورقة معلومات حول الاجتماع المشترك المرتقب عقده خلال عام 2020، على الدول العربية، والطلب إليها تقديم رؤيتها والمواضيع المزمع طرحها ضمن جدول أعمال الاجتماع